Contrattazione del 3 luglio 2012

Comunicato 5/2012

Il 3 luglio 2012, presso la Biblioteca Magliabechiana degli Uffizi, si è svolta la contrattazione sindacale del Polo museale fiorentino.

Alle ore 9:00 l'Amministrazione, rappresentata dalla Direttrice del personale con delega della Soprintendente, ha incontrato la CONFSAL UNSA e alle ore 10:00 le altre sigle sindacali (CGIL, CISL, UIL e FILP) e la RSU per discutere il seguente ordine del giorno:

1.   Progetto miglioramento dei servizi culturali ed amministrativi resi all'utenza (Circ. 236/2012).

2.    Galleria d'Arte Moderna - Mostra "Firenze negli occhi dell'artista: da Telemaco Signorini a Ottone Rosai".

3.    Varie ed eventuali.

1- Il 19 giugno scorso, in sede regionale, l'accordo sui progetti locali era stato ridefinito determinando delle anomalie sulla formulazione finale. L'Amministrazione ha quindi chiesto alle sigle sindacali indicazioni formali per evitare problemi sull'approvazione, il progetto, infatti, passerà ora al Servizio Centrale del Bilancio per poi essere rimandato all'Amministrazione che provvederà a una verifica a fine luglio. I fondi devono ancora arrivare e, comunque, con questa tempistica, i pagamenti si prevedono non prima di ottobre. Essenzialmente le modifiche hanno riguardato il periodo di effettuazione del progetto che si è deciso di indicare in quattro mesi nel corso del 2012, nell'allegare le schede dei progetti e nel riportare la citazione dell'art.14 comma 10 ccim 2009. Sul mancato riferimento ai ”buoni pasto, secondo modalità di legge", come riportato nel precedente accordo invalidato, si è ritenuto che fosse corretto in quanto la specifica è presente nell'ordine di servizio. L'accordo è stato così modificato e la RSU con le sigle sindacali lo hanno firmato.

2- La convenzione sulla mostra in oggetto non è stata affrontata in quanto la FILP rappresentata da Domenico Piragine ha evidenziato come dall'inizio dell'anno siano state eluse dall'Amministrazione tutte le richieste proposte. In particolare è stato chiesto un allineamento dei compensi per il personale di vigilanza (euro 16.00) e quello amministrativo (euro 25.00) dato che hanno la stessa qualifica. La Sicuranza ha riferito l'esito dell'incontro con Ruggeri, della Firenze Musei, il quale si è detto disponibile a un adeguamento di euro 0,50 per il 2013. Le sigle sindacali e l'RSU hanno trovato questa situazione inaccettabile soprattutto comprendendo che non vi è possibilità d'intervenire sull'immediato.

3- Varie ed eventuali:

L’Amministrazione comunica all’assemblea della prossima stipula dell’Atto di Affitto di 2 stanze di Palazzo Martelli all'Associazione Amici di Palazzo Davanzati e Palazzo Martelli. Presente al tavolo la Dott.ssa Bietti, direttrice delle Cappelle Medicee e Palazzo Martelli. La Dott.ssa ha riferito che lo scorso novembre è stata costituita l'Associazione culturale Amici di Palazzo Davanzati e Palazzo Martelli senza fini di lucro alla quale si intende ora concedere l'uso di due stanze ubicate al piano terra di Palazzo Martelli, precedentemente utilizzate dal FAI per due anni e ora vuote, dietro al corrispettivo di un canone bi-annuale di 200,00 euro. La concessione definisce come l'Associazione si impegni a tenere aperto il portone del Palazzo, in modo da consentire l'accesso delle persone all'interno di queste due stanze, per poter fornire informazioni e distribuire materiale cartaceo sull'apertura del museo. Nei mesi di luglio ed agosto il Museo di Palazzo Martelli rimane chiuso, nel resto dell'anno si avvale di personale proveniente dalle attività-extravigilanza effettuando esclusivamente l'apertura attraverso la visita guidata il giovedì e il sabato mattina. Non vi è il pagamento di un biglietto ma della sola prenotazione (euro 3.00) alla Firenze Musei. Compito dell'associazione è tenere aperto il portone e fornire informazioni quattro giorni a settimana (martedì, mercoledì, giovedì e venerdì) dalle 10:00 alle 12:00. I sindacati e la RSU hanno evidenziato come l'accordo non sia chiaro, soprattutto in alcuni passaggi come ad esempio dove si scrive che:" l'Associazione si occuperà di fornire informazioni al pubblico, distribuire materiale, organizzare visite guidate e reperire il personale per le visite guidate".

La CIGL e la CISL redigeranno una nota scritta, dove richiederanno un Tavolo di concertazione sulle modalità di apertura dei vari musei del Polo museale fiorentino e la RSU dovrà riunirsi per discutere la questione anche in vista della revisione dell'accordo delle attività alternative che non hanno previsto nessun F1 che potrebbe tranquillamente assolvere quel tipo di mansioni che verrebbero svolte dall'Associazione. La Bietti ha affermato come si sia trovata in situazioni imbarazzanti con questo tipo di personali, lo trovi dequalificante, mentre si impegna di persona a garantire sulla qualità del personale dell'Associazione! 

- Progetto Nuovi Uffizi: l'Amministrazione ne ha chiesto la firma. Il Progetto era stato oggetto di discussione nella scorsa contrattazione. La nuova versione presentata al tavolo riporta la cifra di euro 66.191,00 che è aumentata rispetto alla precedente (che ammontava a euro 44.000,00 circa) in quanto comprensiva dei contributi che l’Amministrazione è tenuta a versare per legge. Una spiegazione giunta tardivamente che non ha, comunque, risolto alcune criticità sollevate sul progetto da RSU e parti sindacali. Solo alcuni membri della RSU l’hanno firmato.

- L'Amministrazione ha comunicato che presso l’Ufficio Ragioneria vi è necessità di aumentare l’organico di una persona. Per tale ragione procederà a un interpello, anche per richiesta della RSU, e in seguito sattingerà alla graduatoria del concorso ancora in corso di validità.

- Il Responsabile del personale ha, infine, ricordato l'accordo dell'Ufficio Tecnico discusso a gennaio sugli appalti.

Infine, fra le varie ed eventuali la RSU ha avanzato le seguenti richieste:

- Si attende risposta per conoscere che effettua le visite guidate alla mostra dell'Accademia, proposte alle 19 e alle 20.30, il martedì quando il museo rimane aperto fino alle 22:00.

- Questione sicurezza: dopo gli incontri con l'Ing. Grimaudo si procederà con la richiesta delle prove d'evacuazione in tutto il Polo Museale, da effettuarsi almeno una volta l'anno e a museo aperto.

E’ stato riferito come gli RLS siano stati chiamati a firmare la nomina di un Addetto Protezione e Prevenzione, appartenente ad una ditta esterna, senza esserne stati messi al corrente, per quanto nel documento venisse riportata la loro preventiva consultazione. Sono stati chiamati a firmare verso il 20 giugno mentre la nomina riportava la data del 1 giugno 2012. L'Amministrazione ha risposto che ritiene che siano stati obbligati alla nomina di un addetto esterno per adeguarsi alla legge.

A fine luglio vi sarà una nuova convocazione per la verifica dei progetti locali. Non è stata fornita la data per la prossima contrattazione.

Contrattazione del 12 giugno 2012

Comunicato 4/2012

Martedì 12 giugno si è svolta la contrattazione sindacale presso la Biblioteca Magliabechiana. L’Amministrazione ha incontrato la R.S.U. e i rappresentanti delle OO.SS per discutere il tema all’ordine del giorno:

1. Aggiornamento accordo convenzione conto terzi

2. Progetto “apertura nuovi spazi espositivi Galleria degli Uffizi”

3. Mostra “I Nativi d’America”

4. Varie ed eventuali

Per l’Amministrazione era presente la Soprintendente e la Responsabile del personale, che si sono confrontati con i rappresentanti sindacali della CGIL, CISL, UIL e FLP-CISAL ed i membri della R.S.U. a tavoli separati con la CONFSAL-UNSA.

La riunione è iniziata con una comunicazione della Responsabile del personale riguardante la proposta presentata dalla R.S.U. sull’equiparazione e aumento del compenso orario nelle convenzioni in conto terzi, dicendo che tale proposta non è condivisa dal personale che lavora negli uffici e nelle segreterie.

Per quanto riguarda i PAD comunica che non ci sono i fondi per finanziare i Pad da Ottobre a Dicembre e che, probabilmente saranno pagati dal Concessionario ridistribuendo gli incassi provenienti dall’aumento del costo della prenotazione, dividendoli fra i progetti estivi e i PAD in autunno.

Per quanto riguarda l’apertura delle nuove sale degli Uffizi e la conseguente mancanza del personale di custodia l’Amministrazione comunica che le vacanze saranno coperte dal personale di Opera che integrerà il personale ministeriale nelle sale. Una decisione presa vista le difficoltà a risolvere in altra maniera e denunciando una mancanza di proposte da parte delle OO.SS. e della R.S.U.

Questa decisione coglie l’assemblea di sorpresa poiché le parti sindacali non avevano ricevuto alcuna informativa riguardante questa proposta. Infatti, in precedenza, la stessa Soprintendente aveva formulato solo delle ipotesi rimandando a un altro momento la decisione.

Le rappresentanze sindacali hanno contestato fortemente il modo di presentare questa informativa e tutte hanno chiesto che questo argomento fosse oggetto di una concertazione. Il tavolo ha sottolineato come, su una questione così delicata e spinosa, non sia stato presentato da parte dell’Amministrazione alcun documento scritto.

Il MIBAC assumerà a breve altro personale attingendo dalle liste degli idonei del concorso. Per la Toscana si parla di 12 nuovi Assistenti alla Fruizione, ma di questi solo 4 saranno destinati ai Beni Storici Artistici Etnoantropologici e non si conosce la loro destinazione. Un numero davvero esiguo rispetto alle esigenze crescenti della Galleria degli Uffizi.

La discussione che si è aperta successivamente riguardante il progetto “Apertura nuovi spazi espositivi Galleria degli Uffizi” è stata molto tesa ed ha visto l’intervento diretto dei responsabili del progetto per chiarirne alcuni punti.

Il progetto prevede una variazione del bilancio per poter così finanziare il completamento delle nuove sale degli Uffizi che verranno inaugurate al pubblico il prossimo 16 giugno.

Il portavoce della RSU fa presente all’assemblea alcuni punti critici rilevati durante la precedente riunione RSU in cui il documento presentato dall’Amministrazione era stato preso in esame. In particolare si sottolinea che:

-       la Circolare Ministeriale 12/2011 sul contenimento della spesa pubblica ha comportato la riduzione del 50% dei fondi per la formazione del personale e ridotto quelli per i PAD (infatti l’Amministrazione non ha soldi per pagare quelli da Ottobre a Dicembre) tanto che si è dovuto ricorrere al Concessionario e quindi si chiede dove sono stati trovati i fondi per questo progetto.

-  I documenti presentati appaiono carenti di informazioni precise sull’articolazione del progetto e di un giustificativo delle ore per le competenze richieste

-      Non si conosce esattamente come l’Amministrazione aprirà queste nuove sale

A questo punto si apre una discussione vivace in cui l’Amministrazione chiede l’intervento diretto del Direttore e del caposervizio degli Uffizi affinché possano fornire ulteriori informazioni sull’argomento.

La Direttrice del personale informa l’assemblea che sarà fatta una variazione di bilancio per garantire la copertura del Progetto. Una procedura che è stata già utilizzata in occasione del lavoro straordinario svolto dall’Ufficio Personale in occasione delle recenti Progressioni Economiche.

La FLP chiede che si faccia una variazione di bilancio anche per finanziare i PAD di Ottobre–Dicembre e che i soldi del Concessionario vengano utilizzati per le esigenze estive.

Il caposervizio degli Uffizi spiega l’odierna situazione del personale degli Uffizi e le necessità per il futuro. Per le nuove sale sono richieste almeno 5 persone per turno (per un totale di 10 persone). Una parte di queste saranno recuperate dalla chiusura di alcune sale del secondo piano (sale 20-23 e 35) altre potrebbero giungere dalle nuove assunzioni. La necessità sarebbe stimata in 46 unità per turno, mentre attualmente i turni sono coperti da 40-41 persone per turno più due unità a convenzione.

Al Direttore si fanno presenti i punti critici riscontrati nel progetto per il completamento delle sale. In particolare la RSU e i sindacati richiedono un giustificativo delle ore.

La CISL chiede che si applichino le tariffe ministeriali per gli straordinari e la CGIL chiede un progetto meglio articolato con le competenze richieste.

Il Direttore fa presente l’eccezionalità del momento in cui gli Uffizi si trovano al centro di una serie di eventi straordinari ed importanti che chiama epocali in quanto vedono una trasformazione radicale della Galleria dei suoi percorsi espositivi, degli spazi e dell’allestimento dopo molti anni.

In particolare, richiama le parti sindacali a considerare la difficoltà di portare avanti tutti gli impegni presi in concomitanza con il Cantiere dei Nuovi Uffizi e la necessità di tenere il museo aperto (impegno preso in sede ministeriale). Infatti, questo comporta che il lavoro spesso deve esser svolto negli orari di chiusura, compresa la notte, al fine di concludere tutti i lavoro secondo la tabella stabilita: il 16 giugno saranno inaugurate le nuove sale al primo piano, il 18 la mostra “Bagliori dorati” ed il 25 giugno il nuovo allestimento della Tribuna.

L’incontro poi viene sospeso per dar luogo alla trattativa separata con la UNSA, la riunione riprende alle 12.00 con la discussione sulla distribuzione del personale a convenzione nei mesi estivi. Viste le esigenze degli Uffizi si rivedono quindi le presenze nei vari musei e si approva il progetto.

Fra le varie ed eventuali i Rappresentanti per la sicurezza segnalano la presenza di una tettoia situata in via Giucciardini attaccata al corridoio Vasariano che deve essere rimossa. Infine, fanno presente che non è stata fatta alcuna formazione sulle misure di sicurezza delle nuove sale della Galleria degli Uffizi, l’impianto ha causato un notevole disagio fra personale e visitatori al momento in cui è scattato l’allarme di cui nessuno era a conoscenza.

              La prossima riunione è fissata per il 3 luglio.

Contrattazione del 28 maggio 2012

Comunicato 3/2012

Lunedì 28 maggio si è svolta la contrattazione sindacale presso la Biblioteca Magliabechiana. L’Amministrazione ha incontrato la R.S.U. e i rappresentanti delle OO.SS per discutere il tema all’ordine del giorno:

Aggiornamento accordo convenzioni in conto terzi

Per l’Amministrazione era presente la Soprintendente e la Responsabile del personale, che si sono confrontati con i rappresentanti sindacali della CGIL, CISL, UIL e FLP-CISAL ed i membri della R.S.U.

La riunione a tavoli separati con la CONFSAL-UNSA non ha avuto luogo.

La riunione ha come premessa la necessità di rinnovare la Convenzione con il Concessionario che è scaduta alla fine del 2010 (accordo che gestisce il “lavoro in conto terzi”). Purtroppo, le difficoltà che stanno accompagnando il rinnovo dei contratti dei Concessionari del Polo fiorentino non consentono di poter stipulare tale Convenzione in tempi brevi. Si propongono perciò, da entrambe le parti quelle previsione che dovrebbero entrare nel prossimo contratto in modo da poter elaborare una bozza di accordo.

La discussione è stata aperta dalla Responsabile del personale che ha ricordato gli accordi stipulati sulle Convenzioni (O.d.s. n. 224/2008 e succ. 290/2010, 64/2011) ed ha avanzato alcune richieste:

·  Sull’esempio dell’ufficio personale si auspica che, nelle prossime convezioni per le mostre, si riesca a formulare delle griglie di riferimento per le ore del personale impegnato nel progetto, in cui sono indicate un massimo di ore necessarie per svolgere quell’attività per evitare le sperequazioni. Il numero di ore indicate deve essere seguito da una motivazione.

·       Si richiama al rispetto del limite max di 60 ore settimanali, che non deve essere per nessun motivo superato. Si fa notare che, soprattutto d’Estate, si verificano casi in cui questo limite non viene rispettato come anche il risposo compensativo.

·  Si propone di inserire un tetto massimo (compenso) alle  Convenzioni della II area.

Nella discussione successiva la FLP-CISAL dichiara che è difficile fare una quantificazione preventiva delle ore necessarie vista la differenza fra i progetti, mentre la CGIL richiede che gli accordi sulle Convenzioni siano sottoposti preventivamente al tavolo della trattativa in modo tale da poter operare, in corso d’opera (prima che l’evento abbia inizio) gli eventuali cambiamenti.

La Cisl chiede un chiarimento sul superamento delle 60 ore settimanali, per capire in quali casi si verifica proponendo di allargare le adesioni alle convenzioni al fine di poter far fronte alle esigenze del museo interessato.

Tutti concordano sulla necessità di inserire un tetto massimo al compenso del lavoro in conto terzi per la II area.

Il Portavoce della R.S.U. sottopone all’assemblea i punti discussi durante la riunione del 25 maggio:

·     Chiede che sia superata la differenza del trattamento economico all’interno della II area per giungere ad un’unica tariffa oraria;

·    Trasparenza: Chiede all’Amministrazione che siano portati a diretta conoscenza della R.S.U. e delle OO.SS. i riepiloghi delle Convenzioni e delle prestazioni professionali di tutto il personale del Polo (non solo vigilanza). In particolare si sente l’esigenza di avere dei dati aggiornati per operare contro le eventuali sperequazioni. Dei dati richiesti sono parte integrante anche le “missioni” che spesso sono pagate dagli enti organizzatori;

·     Chiede che il “Responsabile del procedimento” il quale ha l’incarico della distribuzione del monte ore per lo svolgimento del lavoro, comunichi anche una valida motivazione per ogni progetto a convenzione;

·   Si concorda con la necessità di istituire un tetto massimo per il compenso delle convenzioni comprensivo anche delle eventuali prestazioni professionali extra-istituzionali e del rimborso per le missioni. Tale cifra non dovrebbe superare i 12.000,00 euro.

·  Per quanto riguarda il tema della vigilanza nei musei, ritiene necessario che i sindacati si attivino per aprire un confronto sui problemi della vigilanza in futuro. In questo momento le carenze del personale vengono colmate con un sistema misto che vede la partecipazione del personale interno a convenzione affiancato dal Concessionario;

·    Chiede che, nel caso di Convenzioni stipulate con agenzie o società per brevi periodi, venga depositata una cifra corrispondente (a titolo di cauzione) all’intero ammontare della somma prevista;

·  Infine chiede che i contratti delle prossime Convenzione per mostre ed eventi siano presentati e discussi preventivamente. In questo modo si può affrontare con adeguata attenzione le problematiche del percorso e della sicurezza.

Nel dibattito che ne è seguito la UIL ha chiesto che sia verificata la distribuzione equa delle Convenzioni fra coloro che vi aderiscono. Per quel che riguarda il tema delle missioni, chiede quali figure professionali accompagnano le opere d’arte e come sono distribuiti gli incarichi, in particolare per coloro che sono pagati in conto terzi. Sottolinea che la partecipazione ha anche un peso professionale.

La Soprintendente puntualizza che non si tratta di compenso ma di rimborso spese.

La Cisl richiama a una maggiore attinenza al disciplinare dell’accordo nazionale sul conto terzi. Manca un piano di rischio e la nomina delle figure professionali della sicurezza. Per quanto concerne l’attività dei funzionari (punto 6 del disciplinare) chiede una maggiore equità nella distribuzione degli incarichi. Lo stesso auspica anche per i caposervizio.

La Soprintendente dichiara che le opportunità derivano dall’incarico e perciò devono considerarsi come un giusto compenso per le responsabilità affrontate.

La FLP-CISAL propone che ci sia un maggiore controllo per quel che riguarda il monte-ore dei caposervizio, che siano reinternalizzate alcune attività di consulenza per le mostre e propone una tariffa oraria uguale per tutta la II area con importo fra 16,00 e 25,00 euro per ora. Propone, infine, di abolire le aperture permanenti in convenzione per sostituirle con turni coperti dal personale di Opera.

Su questo punto la Responsabile del personale, pur riconoscendo la non completa regolarità dell’organizzazione, ritiene che al momento non sia possibile fare altrimenti.

La CGIL chiede che la questione delle missioni sia trattata in un’altra riunione. Per il resto conferma la sua posizione per quel che riguarda il massimale che come già indicato in precedenza non dovrebbe superare i 5.000,00 euro o i 30 eventi o i 30gg. di lavoro. Si associa alla Cisl per quel che riguarda la rotazione degli incarichi per i funzionari che deve riguardare altri istituti del Polo ed eventualmente altri istituti del Ministero.

Chiede: la creazione di un Ufficio unico per le Convenzioni, che sia una cabina di regia dell’organizzazione (un organismo di controllo contro le sperequazioni e contro il superamento delle 60 ore), l’invio dei riepiloghi delle prestazioni svolte.

Infine, fa presente che la Convenzione è stata concepita per essere legata a un evento breve o lungo e non deve essere usata come completamento dell’orario ordinario dei musei. Propone pertanto la formazione di due turni affiancati dai lavoratori di Opera (per la creazione di posti di lavoro) di cui richiede la stipulazione di contratti legittimi.

Per quel che concerne la tariffa oraria, la CGIL a differenza della RSU chiede un compenso diverso solo per chi svolge un’attività diversa dalla sorveglianza come ad esempio è il caso della visita guidata: ritiene che le visite guidate o introduzioni alle mostre debbano rientrare nel novero delle attività pagate in convenzione perché mansioni esigibili.

Fra le varie ed eventuali viene presentato l’annoso problema della sbarra di Calastrini (Giardino di Boboli) e dei bagni del personale dell’Accademia.

La riunione si chiude rimandando ulteriori discussioni sull'argomento Convenzioni, al momento in cui l’amministrazione presenterà la bozza del contratto.

              La prossima riunione è fissata per martedì 12 maggio alle 10,00.